清初對於臺灣的開發,政府並不積極,主要是靠來自閩、粵兩省移民的力量。 當時有心來臺開墾者,可先向官廳申請,取得墾照,然後招民拓墾,於是形成官廳、大墾戶、 佃戶的三層關係。在大墾戶的投資領導下逐漸拓墾土地,彼此是合作互依的團體。 佃戶須繳租給大墾戶,大墾戶再繳租給官廳。   在拓墾期間,漢番間難免因言語、土地、經濟等問題而起衝突,「通事」一職因應而生, 通事主要負責與原住民溝通,助其處理產業及招漢人 […]

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