新營過去為洪雅族哆囉嘓社的生活區域，
明鄭時期曾屯營於於現今鹽水區舊營里設鎮屯田，
後來向東發展，約在今日新營東邊的「中營里」一帶，
新設屯營，而以「新營」為名。
清康熙年間屬於諸羅縣大奎壁庄，乾隆中葉以後改隸屬
嘉義縣太子宮保，少部分則隸屬於鐵線橋保。
新營在日治初期仍為小村庄，遠不如西邊的鹽水港（今鹽水區）
及東邊─有平原及山產之利的店仔口（今白河區）繁榮。
但日治時期1908年全線完成的縱貫鐵道設站於鹽水與白河間的新營，
使得新營逐漸發展成為區域中心。
1920年，日本將臺灣十二廳改為五州二廳，設新營庄屬臺南州新營郡。
新營庄轄新營、茄苳腳、太子宮、舊廍、下角帶圍、許丑、王公廟、
埤寮、後鎮、土庫、卯舍、鐵線橋、秀才、姑爺等14個大字。
埤寮埤，原有水域面積20公頃，為一古水利埤塘，
迄今已有300餘年歷史。
埤寮埤於民國83年進行開發，明清時期，有漳州陳姓
祖攜伽藍尊王神像來台，自台南登陸後沿路北上，見一埤塘，
與漳州家鄉環境相似，四周土地肥沃，
於是在湖畔搭寮墾殖，漸次發展，
於是人稱此地為埤寮（即今埤寮里），而池塘稱埤寮埤。
據說過去當地有將埤寮埤、新營市區、太子宮、鐵線橋一帶的風水
視為「天鵝穴」，而埤寮埤正位於天鵝眼的位置，
故將埤寮埤改稱天鵝湖。
埤南有一股墓，為昭和年代建造，
應即埤寮一帶陳姓人家先人墓地……..
旁有一墓僅於墓碑兩側墓石，
已然遷葬。
