古代的佳里區位於濱海的蕭壠半島，西南靠臺江內海，
北臨古曾文溪（今將軍溪），當時的蕭壠市街與佳里興
尚隔溪分處南北。
十九世紀中葉古曾文溪改道、臺江陸浮後，
佳里區才位於內陸至今。
佳里區在明鄭時期隸屬天興縣（州）下之永定里及開化里，
到了清治時期則隸屬臺灣府諸羅縣，1704年以前一直為縣治所在；
1787年後諸羅改名嘉義，繼續隸嘉義縣管轄；
清末1887年改隸臺南府。
1920年臺灣地方改制，與佳里興堡合併，
因古縣治所在地佳里興，而將蕭壠改名為「佳里」，
並設置「佳里庄」，劃歸臺南州北門郡管轄，為郡治；
1933年12月升格為「佳里街」。
戰後改設為臺南縣佳里鎮，
2010年12月25日改稱佳里區。
嘉福里與頂廍里合稱下營，原為明末鄭氏設鎮屯田駐兵之處。
下廍里，因位於頂廍里之南方而得名。
民國五十二年，臺南縣推行百萬勞動，當時臺灣省主席周至柔
至下廍里視察，認為「下廍」與「下部」諧音不雅，
乃改名為嘉福里，並於當年四月一日正式更名。
林姓開基祖林可棟，於 1661 年隨鄭成功來臺，官拜鎮兵，
明鄭時期臺灣實施「寓兵於農」的軍屯政策，林可棟派至蕭壠社
小溪流附近（現今佳里中山市場）鎮守開墾，
日後漢人來墾者眾，
聚集小溪流附近營商者日多，
漢人所建立聚落成為商賈聚集的「蕭壠街」，
而蕭壠社的平埔族則散居附近，
形成番漢在同一區域居住情形。
有人從大陸迎來今金唐殿的「開基神蕭王爺」及「開基觀音菩薩」，
成為共同信仰神明。乃倡議建廟（今金唐殿前身），
由林可棟捐地，廟堂落成，他獻了一方「宏文求莫」匾額，
時乃康熙 37 年（1698 ），目前該匾仍懸掛於金唐殿正殿上方。
眾人皆尊稱林可棟為佳里漢人開基祖，
後來族人往西開墾，
其第二代及子孫移居嘉福里定居至今…….
現今下廍有諸多姓氏，其中林可棟後裔約佔總人口 60％、
埔仔林 6％、將軍鄉的山仔腳林 4％（山仔腳即今將軍鄉廣山村），
其他姓氏人口不多，
例如金姓僅 3 戶，約 1930 年間他們的祖父輩自七股鄉水師寮遷來；
篤加邱有 7 戶，遷來此已 4、5代；陳有 4 戶，
其他尚有鄭、……等。
