明治 42年(1909) 8 月 12 日根據《臺灣總督府公文類纂》
「宜蘭公園設置區域及管理方法制定認可（宜蘭廳）」，乃是基於
宜蘭街的人口已達一萬五千人，廳舍、法院出張所、郵便局、
宜蘭醫院、憲兵分遣所、分遣步兵第一中隊、監獄支監、衛戍分院、
公學校、小學校、銀行出張所、驛傳社出張所、各公共組合與製糖公司等，
且商旅來往頻繁，因此一般市民都認為有設置公園的必要，
故而提出申請。
宜蘭公園的正式設置在中田直溫擔任宜蘭廳長時（1903-1909），
即曾敦請總督府技師芳賀鍬五郎進行宜蘭公園之設計，但因經費等
因素未執行。
延至小松吉久擔任廳長時（1909-1920）擬再請芳賀技師來宜，
經與總督府交涉，改由囑託井澤半之助設計，並聘請一名日本庭師
及一名廳員囑託直接監督工事的進行，約在大正 3-4年(1914-1915)
間大體完成。
宜蘭市街官民早期之室內公共集會場所，
主要是在「宜蘭俱樂部」。
為了有效統治宜蘭，日人在南門外營建新統治中心，南門外，
顧名思義，就是宜蘭城南門之外，大體上東到崇聖街，西到泰山路，
南到民權路，北為舊城南路一帶。
這一帶大體是日治時期，尤其是1900年起，
日人公共建築、設施的集中地，除了提供市民安穩舒適之
都市生活外，進而成為殖民地的楷模。
主要設施包括宜蘭廳官舍、宜蘭廳廳舍、宜蘭監獄、
宜蘭公園、宜蘭埤圳組合、宜蘭公會堂等。
宜蘭街公立圖書館設置於1922年，
隔年，宜蘭街役場遷入宜蘭埤圳組合事務所，
原建築全棟作為圖書館使用。
宜蘭街圖書館為蘭陽地區第一個官方的公共圖書館，
至昭和18年（1943），宜蘭街圖書館藏書達4510冊。
大正 2年(1913) 時，宜蘭廳邀集宜蘭市街官民，因推廣隘勇線尚有
剩餘二千零金，因此建議建造公會堂。
公會堂之會址擬利用宜蘭小學校移轉後之土地一部份，
併入宜蘭神社公園，以備公宴之會所。
但此計畫因故延至昭和 3年(1928) ，為慶祝昭和天皇即位，
將新築公會堂視為是紀念事業的一環。
宜蘭街公會堂由宜蘭郡技手兼宜蘭街囑託內村禎擔任設計，
原先計畫拆除宜蘭俱樂部後在原址重建，但受到宜蘭街民眾的多數反對，
因此更改基地於現址。
宜蘭街公會堂於 1931（昭和 6）年年底入札招標；
1932（昭和 7）年 1 月 8 日舉行起工式，5 月 25 日舉行上棟式，
8 月 2 日竣工，10 月 15 日上午在宜蘭水道通水式後
舉行宜蘭公會堂之落成式。
宜蘭公會堂基地面積為 185 坪，建築面積為 159 坪，
建築經費總計 26500 圓。
宜蘭公會堂前身為位於宜蘭小學校體操館的宜蘭俱樂部，
於1932年進行改建，設址於宜蘭公園內，由宜蘭郡技手內村禎設計，
為磚造兩層建築，屋頂為雙斜頂樣式。
宜蘭公會堂在戰後更名為「中山堂」，產權歸宜蘭市公所所有，
並出租予業者經營戲院，最初由謝松澤承租，經營「中山堂戲院」，
其後幾度易主，名稱亦曾更改為「大同戲院」、「大觀戲院」
與「公園戲院」。後在 1977（民國 66）年拆除。
