頭圍是漢人在東部第一個建立的開墾據點，
當時是噶瑪蘭地區人口及商業之最，所以又稱「頭城」。
1812年宜蘭地區設立噶瑪蘭廳於三結街（今宜蘭市），
為避免與廳治衝突而將頭城之名改為「頭圍」，並駐有縣丞。
1875年噶瑪蘭廳改設宜蘭縣本區屬之。
1895年臺灣割讓，1897年日本改行政區為頭城辨務署，
1898年改宜蘭辨務署頭圍支署，1900年再改宜蘭廳頭圍支廳，
而至1920年臺北州宜蘭郡頭圍庄，本鎮的行政區大抵確立。
1945年10月25日，臺灣由中華民國接管；
12月11日，頭圍庄改為「頭圍鄉」，隸屬臺北縣宜蘭區。
1946年9月9日，頭圍鄉改名「頭城鄉」。
1948年1月1日，頭城鄉改制為「頭城鎮」。
盧纘祥故宅，位於頭城鎮頭城老街，
為宜蘭縣首任縣長盧纘祥的祖母起造，
1928年落成，目前列為縣定古蹟。
1925年，盧纘祥祖母盧陳阿定以30甲水田的價錢建造洋房。
依盧家說明，興建緣由是盧陳阿定為協助孫子事業發展，故出資
請宋祖平設計此宅作為辦公、待客與生活場域。
1928年落成。地方俗諺：
「有盧家厝，無盧家富；有盧家富，無盧家厝」。
盧家是清代頭城首富，曾祖父盧永昌經營全台鹽務擁有百萬資產，
祖父盧廷翰擁有頭城最大的貿易商行「十三行」。
《台灣列紳傳》記載盧氏祖父盧廷翰「資產約三萬圓，厚施不惜」。
盧廷翰1906年去世，盧陳阿定巾幗不讓鬚眉，刻苦自持，又因盧氏
經營得宜，盧家財富保有一定的水平。
盧纘祥字史雲，號夢蘭，明治36年（1903）10月生於臺北縣烏山，
祖父盧海（員山堡大湖庄小粗坑人氏），祖籍福建省龍溪縣，
六歲時隨父盧春發遷居宜蘭三星，後遷至頭城武營。
明治42年（1909）11月，東家盧家請求盧父將纘祥過繼為螟蛉孫，
並延請宿儒鄭騰輝為之正名。
祖母陳阿定特設就正軒書院，廷聘吳祥煇、葉文樞、萬惠生等人，
教授其漢學詩文達四年之久，也奠定了盧纘祥深厚的漢學基礎。
大正6年（1917）盧纘祥於頭圍公學校畢業，由於專研漢學，
為宜蘭地區著名漢詩詩人，因此文采頗負盛名。
大正9年（1920），盧氏年18歲時，即經營榮興商行。
1921年出任頭圍信用組合理事。
昭和2年（1927）當選頭圍信用購買組合理事兼組合長，
任內積極整頓社務，使該社面目一新。
之後忙於組合事務，對於公共事業、社會慈善事業都盡力參與，
且經常捐助私人財產，極獲庄民信任。
盧纘祥也積極經營各項商務，大有表現，如1931年經營建豐商行
米穀商，兼營農業倉庫、1933年兼營肥料購買事業及冠婚葬祭用具
利用事業、1935年臺灣石粉株式會社董事、1936年臺灣石粉株式會社社長，
農倉部主任、1938年蘇澳糖業株式會社社長、1938年玉豐商事株式會社社長，
蘭陽產業株式會社社長等。
其他如東光商行監查，都有盧纘祥的參與。
盧纘祥除了商業事務的經營外，同時亦積極參與地方政治，
先後於1928年起，連續出任庄協議會員，並於1932年擔任協議會副議長，
1935地方制度改制時，盧纘祥成為民選庄協議員，
後於1939年進一步被選為臺北州議員，至臺灣光復止共八屆，
期間於1941年還曾擔任皇民奉公會州支部委員。
光復以後，盧纘祥除了積極投入地方議會與公職事務，
同時也是宜蘭縣設縣的重要倡議者之一，
對宜蘭之貢獻，非僅頭城一地而已。
1945年，盧纘祥奉派出任臺灣光復以後的首任頭圍鄉鄉長，
不僅回復興辦「頭城搶孤」，倡辦頭城中學並兼任校長，教育地方青年。
後當選臺北縣參議會第一屆副議長，
1947年2月24日更代理臺北縣議長一職。
民國40年（1951）宜蘭獨立設縣，再出任宜蘭縣首任民選縣長。
盧纘祥於縣長任內大舉造林、推行土地改革，
兼任縣文獻會主委，主持纂修《宜蘭縣志》，政績相當卓著，
任內更曾捐獻五十甲水田（價值五十萬元）作為設立宜蘭綜合救濟院，
藉以解決生、老、病、死的疾苦。
民國43年（1954）6月任滿後未再連任。
後獲聘為省府委員，發起創辦中國水泥公司，
經營蘇澳臺灣石粉礦業公司，並出任臺灣省警民協會理事長，
此外，盧纘祥於臺灣光復後也是「臺北縣頭城初級中學」創辦人之一。
根據校方歷史介紹，宜蘭地區光復初期原來僅有宜蘭中學、蘭陽女中學而已，
國民政府因此特別准予在宜蘭當地增設兩所中學，並由各地方政府評估設置
地點、並負擔經費。
盧纘祥由於擔心頭城學生入學機會，因此自掏腰包完成建校所需的經費，
於1946年夏季在武營里日本小學高等科校址成立「臺北縣立頭城初級中學」，
同時擔任首任校長，招收學生三班，至1947年才由第二位校長司兆鵬接任。
民國46年（1957）5月26日，因腦溢血於臺北大同旅社遽然去世，
享年56歲。出殯之日，總統特頒「循良垂範」輓額一幅，由省府主席
嚴家淦偕全體省府委員主祭，
當時的副總統陳誠親臨致祭，曾題一聯曰：
「三年名縣長，一代大詩人」。
盧纘祥故宅，位於頭城鎮頭城老街，
為宜蘭縣首任縣長盧纘祥的祖母起造，
1928年落成，目前列為縣定古蹟。
盧宅外有高約1.8公尺的圍牆，以洗石子為面飾，
分作牆基、牆身與斜頂三段，段與段間以水平線腳收邊。
宅邸佔地面積約500坪，建物面積約200坪。
盧宅格局呈ㄩ字型。屋頂和洋混合，
樣式採用日本的半切妻（切角頂）並鋪設日本瓦葺，
又有西洋的牛眼窗並設百葉通氣孔。
玄關上方採用類似日式廟宇常見的向拜屋簷，
產生屋簷出挑抬頭及部分重檐，加重入口意象。
拱門的牆並非用水泥砌成，而是以水泥甩壁，
造成牆面凹凸不平。
入口臺階處有兩支圓形短柱，下方為方柱，
上方有花草圖印的大型拱圈，以豐富視覺層次。
臺基及其建築本體的石材用量大，為盧家使用經營貿易期間
從大陸載來的壓艙石。
